Rasionalitas Weberian dalam Pemerintahan Modern: Tantangan Birokrasi dan Kebijakan Publik

Authors

  • Husyam Universitas Taman Siswa, Palembang, Indonesia
  • Lies Nur Intan Universitas Taman Siswa, Palembang, Indonesia
  • Rita Junita Universitas Taman Siswa, Palembang, Indonesia

DOI:

https://doi.org/10.38035/jim.v4i6.1744

Keywords:

Rasionalitas, Pemerintahan Modern, Max Weber, Birokrasi, Kebijakan Publik

Abstract

Rasionalitas merupakan elemen fundamental dalam pemerintahan modern karena berfungsi sebagai dasar normatif dan operasional dalam penyelenggaraan kekuasaan negara. Artikel ini bertujuan untuk menganalisis konsep rasionalitas pemerintahan dalam perspektif Weberian serta mengkaji relevansi dan tantangan penerapannya dalam birokrasi dan kebijakan publik kontemporer, khususnya dalam konteks Indonesia. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode literature review terhadap buku-buku klasik dan jurnal nasional maupun internasional yang relevan dengan kajian pemerintahan dan administrasi publik. Hasil kajian menunjukkan bahwa rasionalitas rasional-legal sebagaimana dirumuskan oleh Max Weber tetap menjadi fondasi penting bagi legitimasi pemerintahan, kepastian hukum, dan profesionalisme birokrasi. Namun, dalam praktiknya, rasionalitas tersebut kerap mengalami distorsi akibat politisasi birokrasi, fragmentasi regulasi, lemahnya penegakan hukum, serta dominasi rasionalitas prosedural yang mengabaikan dimensi substantif dan etis. Analisis terhadap indikator empiris seperti Corruption Perception Index (CPI), Government Effectiveness, dan Rule of Law Index mengindikasikan bahwa tantangan rasionalitas pemerintahan di Indonesia bersifat multidimensional. Artikel ini menegaskan bahwa pemikiran Weberian tetap relevan sebagai kerangka analitis, tetapi memerlukan reinterpretasi kritis agar selaras dengan tuntutan governance, demokrasi, dan digitalisasi pemerintahan. Secara teoretis, artikel ini berkontribusi pada penguatan pendekatan neo-Weberian, sementara secara praktis memberikan landasan konseptual bagi reformasi birokrasi dan kebijakan publik di Indonesia.

References

Albrow, M. (1970). Bureaucracy. London : Macmillan Press Ltd.

Bouckaert, G., & Van de Walle, S. (2003). Comparing measures of citizen trust and user satisfaction as indicators of ‘good governance’: Difficulties in linking trust and satisfaction indicators. International Review of Administrative Sciences, 69(3), 329-343.

Booth, A., Martyn-St James, M., Clowes, M., & Sutton, A. (2021). Systematic approaches to a successful literature review.

Braun, V., & Clarke, V. (2006). Using thematic analysis in psychology. Qualitative research in psychology, 3(2), 77-101.

Creswell, J. W. (2014). Research design: Qualitative, quantitative, and mixed methods approaches (4th ed.). Sage Publications.

Denhardt, R. B., & Denhardt, J. V. (2013). Public Administration: An Action Orientation. Boston: Cengage Learning.

Dicey, A. V. (1915). Introduction to the Study of the Law of the Constitution. London: Macmillan.

Dunn, W. N. (2016). Public Policy Analysis. New York: Routledge.

Dwiyanto, A. (2015). Reformasi birokrasi kontekstual. Gadjah Mada University Press.

Habermas, J. (1984). The Theory of Communicative Action. Boston: Beacon Press.

Hadiz, V. (2010). Localising power in post-authoritarian Indonesia: A Southeast Asia perspective. Stanford University Press.

Hart, C. (2018). Doing a literature review: Releasing the research imagination.

Grant, M. J., & Booth, A. (2009). A typology of reviews: an analysis of 14 review types and associated methodologies. Health information & libraries journal, 26(2), 91-108.

Grindle, M. S. (2012). Jobs for the Boys. Harvard University Press.

Lindblom, C. E. (1959). The Science of “Muddling Through.” Public Administration Review, 19(2), 79–88. https://doi.org/10.2307/973677

Lincoln, Y. S., & Guba, E. G. (1985). Naturalistic inquiry. Sage Publications.

Meijer, A., & Wessels, M. (2019). Predictive policing: Review of benefits and drawbacks. International journal of public administration, 42(12), 1031-1039.

Miles, M. B., Huberman, A. M., & Saldana, J. (2014). Qualitative data analysis: A methods sourcebook (3rd ed.). Sage Publications.

Peters, B. G. (2018). The Politics Of Bureaucracy: An Introduction to Comparative Public Administration. London: Routledge.

Pierre, J., & Peters, B. G. (2020). Governance, politics and the state. Bloomsbury Publishing.

Pollitt, C., & Bouckaert, G. (2017). Public management reform: A comparative analysis-into the age of austerity. Oxford university press.

Rhodes, R. A. (1997). Understanding governance: Policy networks, governance, reflexivity and accountability. Open University.

Ridley, D. (2012). The literature review: A step-by-step guide for students.

Rothstein, B. (2024). The quality of government: Corruption, social trust, and inequality in international perspective. University of Chicago Press.

Stone, D. (2012). Policy Paradox: The Art of Political Decision Making. 3rd edn New York.

Snyder, H. (2019). Literature review as a research methodology: An overview and guidelines. Journal of business research, 104, 333-339.

Transparency International. (2025). Corruption Index Perception : Indonesia. https://www.transparency.org/en/cpi/2024/index/idn

Weber, M. (1978). Economy and society: An outline of interpretive sociology (Vol. 2). University of California press.

World Bank. (2025). Worldwide Governance Indicators : Indonesia. https://www.worldbank.org/en/publication/worldwide-governance-indicators/interactive-data-access

World Justice Project. (2025). Rule of Law Index : Indonesia. https://worldjusticeproject.org/rule-of-law-index/country/2025/Indonesia

Downloads

Published

2026-02-13

How to Cite

Husyam, Nur Intan, L., & Junita, R. (2026). Rasionalitas Weberian dalam Pemerintahan Modern: Tantangan Birokrasi dan Kebijakan Publik. Jurnal Ilmu Multidisiplin, 4(6), 4050–4062. https://doi.org/10.38035/jim.v4i6.1744