Implikasi Putusan 951 K/Pdt.Sus-KPPU/2021 terhadap Efektivitas Kebijakan Persaingan Usaha
DOI:
https://doi.org/10.38035/jim.v4i5.1596Keywords:
Hukum Persaingan Usaha, Predatory Pricing, KPPU, Putusan Mahkamah AgungAbstract
Penelitian ini berjudul Implikasi Putusan 951 K/Pdt.Sus-KPPU/2021 terhadap Efektivitas Kebijakan Persaingan Usaha di Indonesia. Penelitian ini dilatarbelakangi oleh pentingnya penegakan hukum persaingan usaha dalam menjaga keseimbangan pasar dan mencegah penyalahgunaan posisi dominan melalui praktik penjualan di bawah biaya produksi. Objek penelitian adalah Putusan Mahkamah Agung Nomor 951 K/Pdt.Sus-KPPU/2021 yang menguatkan Putusan Komisi Pengawas Persaingan Usaha Nomor 03/KPPU-L/2020 terkait praktik jual rugi oleh PT Conch South Kalimantan Cement. Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis implikasi hukum dan kebijakan dari putusan tersebut terhadap efektivitas pelaksanaan hukum persaingan usaha di Indonesia. Metode penelitian yang digunakan adalah metode yuridis normatif dengan pendekatan perundang-undangan dan pendekatan kasus. Hasil penelitian menunjukkan bahwa putusan ini memperkuat posisi kelembagaan pengawas persaingan usaha serta memperjelas batas antara strategi bisnis yang wajar dan perilaku anti persaingan, meskipun masih terdapat kendala dalam pembuktian ekonomi dan tingkat kepatuhan pelaku usaha.
References
Areeda, P., & Turner, D. F. (1975). Antitrust Law: An Analysis of Antitrust Principles and Their Application. Boston: Little, Brown & Co.
Cooter, R., & Ulen, T. (2012). Law and Economics (6th ed.). Boston: Pearson Addison-Wesley.
Friedman, L. M. (1975). The Legal System: A Social Science Perspective. New York: Russell Sage Foundation.
Ibrahim, J. (2006). Teori dan Metodologi Penelitian Hukum Normatif. Malang: Bayumedia.
Komisi Pengawas Persaingan Usaha Republik Indonesia. (2020). Putusan Nomor 03/KPPU-L/2020 tentang Dugaan Pelanggaran Pasal 20 UU Nomor 5 Tahun 1999 oleh PT Conch South Kalimantan Cement. Diakses dari https://kppu.go.id/blog/2021/08/putusan-kppu-atas-pt-conch-south-kalimantan-cement-dikuatkan-mahkamah-agung/
Komisi Pengawas Persaingan Usaha Republik Indonesia. (2023). Peraturan Komisi Pengawas Persaingan Usaha Nomor 3 Tahun 2023 tentang Pedoman Penegakan Hukum Bidang Persaingan Usaha. Diakses dari https://kppu.go.id/
Lubis, A. F., Anggraini, F., Paramita, V. E., & Fithri, M. A. (2017). Hukum Persaingan Usaha antara Teks dan Konteks. Jakarta: KPPU Press.
Mahkamah Agung Republik Indonesia. (2019). Peraturan Mahkamah Agung Nomor 3 Tahun 2019 tentang Tata Cara Pemeriksaan Keberatan terhadap Putusan Komisi Pengawas Persaingan Usaha. Diakses dari https://mahkamahagung.go.id/
Mahkamah Agung Republik Indonesia. (2021). Putusan Nomor 951 K/Pdt.Sus-KPPU/2021 tentang Kasus Predatory Pricing oleh PT Conch South Kalimantan Cement. Diakses dari https://putusan3.mahkamahagung.go.id/
Marzuki, P. M. (2016). Penelitian Hukum. Jakarta: Kencana Prenada Media Group.
Murniati, R. (2023). The Characteristics of Predatory Pricing Violations According to Competition Laws in Indonesia. Atlantis Press Proceedings Series on Law and Business, 125, 215–223. https://www.atlantis-press.com/article/125986419.pdf
Posner, R. A. (2001). Antitrust Law: An Economic Perspective (2nd ed.). Chicago: The University of Chicago Press.
Puruhito, M. A. S. (2022). The Negative Impact of Predatory Pricing Practice to Fair Competition: Study on Cement Industry. Journal of Policy and Competition Law, 4(2), 78–94. https://journal.uii.ac.id/JPCOL/article/download/34502/16800/114795
Republik Indonesia. (1999). Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999 tentang Larangan Praktek Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 33.
Republik Indonesia. (2021). Peraturan Pemerintah Nomor 44 Tahun 2021 tentang Pelaksanaan Larangan Praktik Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2021 Nomor 97.
Soekanto, S., & Mamudji, S. (2014). Penelitian Hukum Normatif: Suatu Tinjauan Singkat. Jakarta: RajaGrafindo Persada.
Whish, R., & Bailey, D. (2021). Competition Law (10th ed.). Oxford: Oxford University Press.
Zaid, Z. (2022). A Ratio Decidendi Analysis on First Official Predatory Pricing Case in Indonesia. Jurnal Penegakan Hukum dan Keadilan, 5(1), 33–48. https://journal.umy.ac.id/index.php/jphk/article/view/13099
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Yehezkiel Montolalu

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
You are free to:
- Share— copy and redistribute the material in any medium or format
- Adapt— remix, transform, and build upon the material for any purpose, even commercially.
The licensor cannot revoke these freedoms as long as you follow the license terms.
Under the following terms:
- Attribution— You must give appropriate credit, provide a link to the license, and indicate if changes were made. You may do so in any reasonable manner, but not in any way that suggests the licensor endorses you or your use.
- No additional restrictions— You may not apply legal terms or technological measures that legally restrict others from doing anything the license permits.
Notices:
- You do not have to comply with the license for elements of the material in the public domain or where your use is permitted by an applicable exception or limitation.
- No warranties are given. The license may not give you all of the permissions necessary for your intended use. For example, other rights such as publicity, privacy, or moral rightsmay limit how you use the material.

























